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                      創新黨內政治生活模式范文五篇精選

                      時間:2019-07-02 14:58:41本文內容及圖片來源于讀者投稿,如有侵權請聯系xuexila888@qq.com 伯超 我要投稿

                        【導語】:堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。那么,今天小編為大家帶來的是關于創新黨內政治生活模式范文,希望對大家有所幫助!

                        【創新黨內政治生活模式范文】一

                        一、成立背景

                        黨的十八大提出“要強化農村、城市社區黨組織建設,加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設”。為完善基層黨組織服務功能,發揮先鋒模范作用,提高黨員黨性意識,四川省成都市錦江區三圣街道幸福社區通過黨建引領,黨員帶動的形式,成立了劉端元學雷鋒黨員志愿服務隊,從而調動基層黨員的認同感和榮譽感,更好地為社區群眾服務。

                        二、主要做法

                        (一) 依靠“支部書記“+“幸福社區”+愛心企業”組建社會公益團隊

                        一是志愿服務隊以劉端元的名字命名,就等于說是一塊活招牌,幸福社區的支部書記,在幸福社區,幾乎人人都知道劉書記,當地的人對志愿服務隊便更加信賴,積極加入志愿服務隊的行列,他用自己的品德和愛心影響著當地一代又一代的人。

                        二是志愿團隊深入幸福社區,宣導一人“少抽一包煙,少打一盤麻將”,將一年節約下來的錢就可以支援更多的困難群眾,發動幸福社區的更多成員加入其中,社區成員在志愿團隊的感召下,人人踴躍參與,更多的幸福社區人加入了社會公益團隊。

                        三是志愿團隊與愛心企業交心談心,依靠企業的管理經驗和技術,輸送到偏遠藏區,讓更多的藏區人民有了生存本領,帶動了當地旅游業的發展,同時愛心企業贏得了社會尊重,越來越多的企業加入了社會公益團隊。

                        (二)建立“1金+3項+2類”核心價值觀“公益茶館”,創建游客幫扶示范

                        “一金”指通過發動社區內企業支部黨員,社區黨員自愿加入志愿服務隊,由大家出資60萬元,建立了“錦江區踐行社會主義核心價值觀公益基金”。

                        “三項”分別是“茶義倉”志愿服務項目、“社區友鄰學院”志愿服務項目、“孝親敬老評書”志愿服務項目。開展“茶義倉”志愿服務項目,倡導“錢物不在多少,愛心自古無價,建立起“茶義倉”規范、透明的管理系統,共募集物資842件,總價值約8萬余元;積極推進社區文化“社區友鄰學院”志愿服務項目,倡導鄰里“互幫互助,團結友愛,以茶待客”等,友好、關愛與尊重的價值觀在社區居民之間流動并傳播開來;舉辦“孝親敬老評書”等志愿服務項目,倡導親友“以茶敬親、以茶會友、茶上比藝”,傳遞了社區文化,又豐富了老年人的晚年生活。

                        “2類”是指倡導茶客在用茶時,5元一杯購買茶,贈送給“老年人”和“殘疾人”。在志愿團隊的愛心幫助下,現有200余名茶客主動捐贈“義倉茶”,近百名老人、殘疾人受到“互助友愛”核心價值觀“公益茶館”帶來的溫暖。

                        通過“1金+3項+2類”核心價值觀“公益茶館”,讓核心價值觀深入人們的頭腦,植根于群眾心底,初步找到社會組織協力構建社會主義核心價值觀可持續模式。

                        (三)建立“平臺+地方+困難戶”,結隊精準幫扶

                        “平臺”指“融新殘疾人關愛中心”,劉端元學雷鋒黨員志愿服務隊積極動員社會力量,出資200萬元登記注冊錦江區“融新殘疾人關愛中心”。依靠融新殘疾人關愛中心,通過黨員帶頭作用,入企宣傳,針對有愛心意愿的個人及單位15余家達成幫扶意向。

                        “地方”指“藏區”,該地較為落后,特殊困難群體較多。這些困難群眾家庭人均收入低于該地區最低生活保障標準,但是他們又因病、因殘或其他原因,使家庭陷入更大的困境,屬于國家低保等政策無法兜底的困難對象,是典型的特殊困難群體,處于社會關愛的夾心層。

                        “困難戶”造冊,按照當地村委會提供的實際困難情況,志愿團隊入戶登記錄入70余戶特殊困難家庭,實現一對一幫扶,這些“困難戶”其中32戶特困家庭已經得到了愛心企業與個人的幫扶。

                        (四)開展“基地+技術+支援”計劃,讓輸血功能變造血功能

                        成立“農家樂培訓班”,了解到藏區爐霍縣的人們生活長期得不到改善,大多數農民沒有手藝,更不擅長如何發展當地旅游,當地盡管有許多地理資源優勢,卻始終沒有發展動力。志愿服務隊動員“三圣花鄉”餐飲企業舉辦爐霍縣農家樂培訓班,利用“農家樂培訓班”這樣一個培訓“基地”,先后幫助300余名爐霍縣農家樂經營人員掌握烹飪手藝,明顯提升其經營理念和經營水平;

                        交流景區管理“技術”,邀請爐霍縣旅游景區從業人員到“三圣花鄉”參觀學習觀摩,系統介紹景區管理經驗,有了團隊管理經驗“技術”,當地旅游業科學管理,正確打造,合理開發,當地旅游業得到了科學持續性發展;

                        積極組織“對口支援”,缺什么支援什么。考慮到藏區緊缺電腦、兒童衣物等資源,志愿服務隊多次組織“錦江人?爐霍情”慈善幫扶,向爐霍縣委組織部、新都鎮、雅德鄉和斯木鄉捐贈電腦30臺,并為全縣貧困學生和孤兒捐贈新衣服200件,累計捐贈總價值80余萬余元。

                        (五)發動黨員,帶上“專家+企業單位+個人”深入社區一家一戶

                        組織電力員工、金融專家和經警現場宣傳和講解,讓大家了解日常安全用電知識、非法集資的特征、社會危害和常見手段。

                        劉端元學雷鋒志愿服務隊組織企業單位下鄉,開展企業單位現場培訓,讓一些沒有經驗的農民學到了許多生產、簡單加工、農業管理的基本知識,實現農產品與企業的聯動對接,更多的農民把產品賣給企業單位,從而提高了當地農民的收益。

                        向社區居民、景區農家樂、游客發放宣傳資料100余份,強調個人回饋社會,號召“鄰里團結我奉獻”“帶頭致富我為先”“旅游文明我做起”等,讓社會一家一戶更加和諧。

                        志愿服務隊以實際行動踐行雷鋒精神,在居民群眾中樹立了良好的志愿者形象,傳播了“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,對于弘揚雷鋒精神、樹立社會新風起到了很好的帶動作用。

                        三、工作成效

                        組建社會公益團隊。將黨員、社區居民、企業聯系起來,擴大了公益團隊的幫扶面和影響力,同時集中更大的公益力量,去幫助更多由于各種原因致貧的困難群眾。

                        成立公茶館,有了專門踐行社會主義核心價值觀的基地。建立“錦江區踐行社會主義核心價值觀公益基金”,開展“茶義倉”志愿服務項目,倡導“錢物不在多少,愛心自古無價,建立起“義倉”規范、透明的管理系統,共募集物資842件,總價值約8萬余元,友好、關愛與尊重的價值觀在社區居民之間流動并傳播開來。

                        錦江區融新殘疾人關愛中心,幫助了一大批的困難群眾和殘疾人。僅僅2014年以來,就已經有15家愛心企業和個人達成幫扶意向,捐贈80余萬元用于定向幫扶特殊困難群眾。已登記錄入72余戶特殊困難家庭,其中32戶特困家庭已經得到了愛心企業與個人的幫扶。

                        積極對口支援成都市錦江區援藏工作。動員“三圣花鄉”餐飲企業舉辦爐霍縣農家樂培訓班,先后幫助300余名爐霍縣農家樂經營人員掌握烹飪技術,明顯提升其經營理念和經營水平。

                        開展了一些列的公益慈善活動,為一大批人送去溫暖和愛心。僅向爐霍縣委組織部、新都鎮、雅德鄉和斯木鄉就捐贈電腦30臺,并為全縣貧困學生和孤兒捐贈新衣服200件,累計捐贈總價值80余萬余元。

                        獲得多部門認可與贊許,2014年9月年被市委宣傳部、市文明辦、中華雷鋒文化促進會授予成都市雷鋒精神種子志愿服務隊。2015年3月被成都市文明辦、成都志愿者全媒體平臺、成都晚報社授予志愿者學雷鋒社區基地。2015年12月,被成都市錦江區精神文明辦、社工委評為錦江區2015年度優秀服務組織。

                        四、探討

                        劉端元學雷鋒黨員志愿服務隊通過服務群眾為社會搭建了一個平臺,增強了普通黨員的責任感和榮譽感。很好地將黨建和服務群眾有機的結合在了一起,同時,通過志愿服務隊的一系列活動,為基層黨組織提供了強大的凝聚合力,為有效聯系群眾提供更有效的途徑。通過開展志愿服務隊活動切實推進了基層黨組織建設。

                        (一)基層志愿服務隊要充分發揮黨員的先鋒模范作用。其中,黨組織搭建活動平臺是基礎。劉端元黨員志愿服務隊為黨員發揮作用提供了一個好的載體和平臺,有效調動了黨員的主觀能動性。

                        (二)要確保黨員服務群眾模式長效持久,基層黨組織全程介入是核心。劉端元志愿服務隊是書記牽頭,黨建引領,基層黨組織全程參與,確保了領導核心。

                        (三)基層志愿服務隊要擴寬基層黨組織服務群眾的渠道。志愿幫扶需要涵蓋多方面的內容,同時不能僅僅只是物質上的幫扶,還需要精神上、知識上以及技能上的幫扶,同時,雖然是基層的志愿服務隊,但是其觸角不能夠只是集中在社區,還需要向多方面發散,劉端元學雷鋒黨員志愿服務隊從多渠道開展志愿服務,用實際行動惠民利民。

                        (四)基層志愿服務隊要提升基層黨組織服務群眾的能力。在推行志愿服務時中,有效整合基層黨建資源,形成整體合力。劉端元學雷鋒黨員志愿服務隊充分利用錦江區三圣街道轄區的黨員、社區工作者、企業員工、融新殘疾人關愛中心的工作人員以及學生隊伍一起開展志愿服務。志愿者涵蓋老、中、青三個年齡段,劉端元甚至還帶動了他全家以及自己企業的職工一同參與進來。充分利用社區以及自身優勢,整合各種資源,服務社會。

                        【創新黨內政治生活模式范文】二

                        一、創新背景

                        金華北大科技園黨支部成立于2015年8月,下轄4個企業黨小組,共有在冊黨員5名,流動黨員21名。黨支部自成立以來,在金華經濟開發區組織人力社保局、金華經濟開發區網絡經濟產業黨委的指導與支持下,緊緊圍繞園區創業創新、人才引進、招商引智、資源對接四大服務平臺開展工作,不斷豐富紅領論壇、紅色導師、志愿服務、黨員五亮等活動載體,圍繞園區業務探索總結出“123456”黨建特色工作法。此工作法不斷強化紅色引領作用,有效助力園區創業創新,該工作法獲得北京大學校產辦、金華市委組織部高度認可,下一步將在北大科技園各分園、金華市網絡經濟企業推廣。

                        二、做法與成效

                        1、“1L”園區:一流園區

                        “1L”園區:即以一流黨建助推一流園區建設。以“紅色引領、創業創新”為主載體,積極發揮黨組織優勢,助力金華北大科技園打造成為浙江乃至全國創業創新高地。園區黨支部自成立1年多以來,先后榮獲“金華市干部教育現場教學基地”“四星級基層黨組織”“金華開發區雙重管理企業”“省級先進團委”等多項榮譽,承擔了金華市干部創業創新教育現場教學的主要環節,共接待各類處級以上考察團、培訓班160多次,成為金華探索園區黨建新“樣本”。

                        2、“2X”服務:二項服務

                        “2X”服務:即創業服務、生活服務。聚焦園區企業發展及創業創新人才生活、工作需求,黨組織牽頭開展“紅領論壇”、“紅媒素”等各種紅色服務,服務入園企業和創業創新人才健康、快速成長。今年9月,金華北大科技園黨支部利用自身組織優勢,先后聘請了當地高校教授、法律專家、企業家和紅色CEO等10多名各方面專業人士擔任“紅色導師”,定期開展紅色導師大講堂、紅色導師進高校、紅色導師一對一等活動,不斷掀起創業創新“頭腦風暴”。“紅領論壇”已成為金華北大科技園一大品牌黨建。

                        3、“3D”組織:三大組織

                        “3D”組織:即工會、共青團、婦聯等群團組織。圍繞“黨建帶群建,共建促發展”思路,以黨組織為核心,整合工會、共青團、婦聯等組織資源優勢,以黨群一體化工作模式,共助青年實現創業夢想。金華北大科技園積極發揮黨群各自優勢,先后開展了“趣味運動會”、“員工體檢”等多項服務,并成功舉辦青年創業者茶話會,婦女創業課堂等活動,幫助青年創客解決了30多個實際困難。黨群一體化工作模式不僅密切了黨員與群眾聯系,更壯大了園區“雙創”服務團隊力量。

                        4、“4G”平臺:四個平臺

                        “4G”平臺:即線下活動平臺、線上管理平臺、青創黨建平臺、志愿服務平臺。通過搭建線上與線下、教育管理與黨性錘煉相結合的多維平臺,引領黨員立足崗位發揮先鋒模范作用。

                        針對園區年輕黨員、流動黨員多的特點,線上建立黨建管理APP,線下實行“黨員五亮”“積分管理”“流動黨員同等化管理”等制度,走出了一條契合創業黨員特點的青創黨建模式。同時依托8890服務平臺(金華市8890便民服務平臺),建立黨員服務站,組建專業黨員志愿服務隊,赴農村、進社區、到廣場開展各類志愿服務,不斷拓寬黨員服務群眾、回報社會途徑。

                        5、“5T”體系:五套體系

                        “5T”體系:即創業創新服務體系、資本對接服務體系、招商引智服務體系、人才引進服務體系、市場對接服務體系。

                        金華北大科技園黨支部始終圍繞園區中心工作,通過組建業務黨團小組,開展各類創業創新、資本對接活動,幫助企業快速落戶、迅速發展。黨建工作浸潤于園區各類服務,無縫對接園區四大服務平臺。在服務中同步孵化黨組織,培育優秀黨員,使黨建與園區發展比翼齊飛。

                        6、“6F”工作法:“孵”“輔”“扶”“服”“富”“福”

                        金華北大科技園立足園區實際,探索實施“6F”黨建工作法,大力推進同步、共榮、雙贏的“雙強”示范園區創建。從孵化、輔導、扶持、服務到富裕,最終將園區建設成為創業者的福地。

                        “孵”,為初創型企業孵化、壯大發揮支撐作用;“輔”,聘請紅色導師,定期開展紅領論壇,為園區企業發展和經營管理等提供理念輔導和方法引領;“扶”,發揮組織優勢和黨員專長,幫扶創客提升創業能力;“服”,建立黨員志愿服務站,為園區黨員、企業及創業群體提供各類服務;“富”,協助政府在落實政策優惠、人才措施等方面作協調,幫助企業降成本、出效益,幫助創業者實現創業富強的夢想;“福”,黨建和發展實現雙贏,營造快樂工作健康生活的福地。

                        三、創新探討

                        在園區經濟重要性日益凸顯的今天,怎么發揮園區黨建的示范引領作用已成為一個重要的課題。金華北大科技園黨支部“123456”特色黨建工作法大膽創新,成為各類創業園區黨建的工作模板。

                        “123456”特色黨建工作法創新了園區黨建黨員的組織生活形式,園區黨員發揮自己的一技之長,成為創業青年的導師,發揮自身特長,結合黨員活動日,做好黨員服務群眾工作。

                        “123456”特色黨建工作法創新了園區黨組織的工作方式,非公企業黨建一直是黨建工作的難點和重點,園區根據年輕黨員多的特點,開展各類青創黨建活動,讓每一位黨員發揮自己的熱量,讓每一位黨員有成長、有進步,在組織中有所收獲。

                        “123456”特色黨建工作法創新了流動黨員的管理模式,園區黨支部根據流動多的特點,積極關心流動黨員,開展相關的黨建活動,讓流動黨員感受到組織的溫暖以及自身的存在感,從源頭上破解流動黨員管理難的特點。

                        【創新黨內政治生活模式范文】三

                        一、背景與動因

                        (一)建筑行業從業人員較多、流動黨員數量較大,迫切需要加強行業黨建工作,積極推進黨的組織和工作覆蓋。建筑工人是城市建設的生力軍,他們在為城市建設發展作出重要貢獻的同時,也給社會管理、基層黨建工作提出了新課題。以永川為例,目前全區有建筑企業70家,在建工地150多個,農民工3.5萬人(區外戶籍近2萬人),流動黨員160人。大部分黨員遠離居住地黨組織,使流出地黨組織“管不到、管不住”;部分黨員不想受到組織監管、不愿亮明身份,使得流入地黨組織“沒權管、不愿管”,農民工流動黨員處于流出地和流入地黨組織“兩不管”地帶。破解這一現象,需要加強行業黨建工作,推進黨的組織和工作覆蓋到每個黨員,構建“有黨員的建筑工地就有黨的組織”的組織體系,鞏固黨在建筑行業的執政根基。

                        (二)建筑企業工地一般多分散、跨區域,迫切需要配優建強行業黨組織,統籌解決黨員組織生活不正常的問題。從企業黨組織看,項目工地多且分布不同區域,統一組織活動難。從單個項目工地看,黨員少且流動性較大,組織活動缺乏氛圍和連續性。從工地轄區黨委看,統一活動時間難,且缺少行業特點、針對性不強,缺乏對黨員的吸引力。解決這些問題,需要配優建筑行業黨組織領導班子,從面上加強行業黨建工作統籌指導力度,推動全行業黨員教育管理、“黨員統一活動日”、“三會一課”、民主評議黨員等黨內生活正常化、規范化。

                        (三)建筑行業企業眾多、利益訴求不一,迫切需要發揮行業部門黨組織作用,引領企業加強黨建工作基本投入。一方面,受市場經濟逐利思想影響,企業追求利益最大化,部分建筑企業對投入人財物保障黨的工作缺乏必要的政治自覺和行動自覺。另一方面,由于市場競爭激烈,企業業主往往把大部分精力放在了企業發展上,關注更多的是建筑質量、建設安全和市場拓展,忽視了企業黨建工作。破解這些現象,需要充分發揮行業管理部門主導作用,一手抓業務工作監管,一手抓行業黨建工作保障,引導業主投入必要的人財物和精力,為建筑工地黨組織正常有序開展黨建工作提供基本保障。

                        二、主要做法及成效

                        (一)構建上下貫通的行業黨組織體系,把零星分散的黨員聚起來。以建筑行業黨組織100%覆蓋為目標,一是選優配強行業黨總支領導班子。設立永川區建筑行業黨總支,負責全區建筑行業黨建工作,隸屬區委非公工委。行業黨總支書記由區建委黨組書記兼任,遴選1名干部擔任專職副書記,區建筑業協會、區建委相關科室和部分建筑企業負責人任總支委員。二是明確區建筑業協會黨支部隸屬關系。按照全市行業協會商會與行政機關脫鉤后黨建工作管理體制調整的要求,明確永川建筑業協會黨支部隸屬于區建筑行業黨總支,具體指導135家會員企業黨建工作,督促落實黨組織陣地、經費保障等行業標準,指導開展“建馨”系列黨群活動,協調組織行業志愿服務。三是及時推動建立項目黨小組。區行業黨總支指導建筑企業黨組織在項目部建立黨小組,推動“黨小組與項目部同步組建、黨小組長與項目管理人員同步配備、黨建工作與項目管理同步部署”,實現了“項目建到哪里,黨組織就覆蓋到哪里”,推動全區建筑行業黨建工作形成了區委非公工委統一領導、區建委黨組牽頭抓總、區建筑行業黨總支統籌指導、區建筑業協會黨支部督促協調、建設項目部黨小組具體落實的工作體系,實現了行業黨建與業務工作同步推動、互促共進。

                        (二)建設“建馨黨群服務中心”,把行業黨建的形象亮出來。發揮區建筑行業黨總支統籌指導作用,制定“建馨黨群服務中心”建設標準,合理設置各類功能室,并根據工地大小推進服務陣地差異化建設。一是分類建設“形象展示廳”。在區建筑行業黨總支設立面積約500平米,集會議、展示、閱讀、健身、休閑等功能為一體的建馨黨群服務中心,作為建筑行業黨員活動的中心陣地。在2萬平方米以上的建筑工地,按照“五室兩區”(辦公室、農民工夜校、活動室、衛生室和宣傳區、運動區)標準建設黨群服務中心。2萬平方米以下建筑工地全覆蓋建設黨群服務聯系點。二是統一配置“建馨書屋”。在建筑工地統一配置流動書屋或圖書流動站,并每月輪換1次圖書,豐富農民工精神文化生活。截止目前,全區已配置流動書屋(圖書流動站)20個,配備各類書籍30余萬冊。三是按需設立“建馨調解室”。在區建委機關設立全區建馨調解指揮中心,在2萬平方米以上的建筑工地設立區域“建馨調解室”,作為調解建設領域矛盾糾紛的具體場所。區建筑行業黨總支每季度爭取區建委領導干部和科室負責人,組織總支委員、區建筑業協會負責人等到工地“建馨調解室”一線接訪,研判問題,化解矛盾。截至目前,共解決農民工各類信訪問題720余件,清欠5150名農民工工資1.2億元。四是積極建立“建馨留守兒童活動中心”。依托鎮街村小學,在外出務工農民工較多的村建立建馨留守兒童活動中心,添置經典書籍、文體器材,設置“才藝展示臺”“親情聯絡角”,開設文學創作、音樂舞蹈、書法繪畫等周末特長興趣小組,開展“周末開放日”“主題活動月”等文體活動,豐富留守兒童精神生活,解決建筑工人的后顧之憂。全區已建立活動中心6個,覆蓋留守兒童3200余人。

                        (三)開展“四項”黨群活動,把行業黨組織的作用發揮出來。結合建筑行業特點,采取靈活多樣形式組織開展黨群活動,把黨員和農民工凝聚起來。一是根據工地實際規范黨內活動。以“黨員統一活動日”為載體,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每年開展一次“黨員集中冬訓”和“黨員日常量化考評”,加強行業黨員教育管理,激發黨內創先爭優。“兩學一做”學習教育以來,區建筑行業黨總支制定行業合格黨員標準32條,組織書記上黨課、送黨課24次、黨員集中學習(專題討論)1500余人次,以“組織找黨員、黨員找組織,亮身份、亮成績,做合格黨員、做建設標兵”為主題的“兩找兩亮兩做”行動在各黨群服務點全面深入推進。二是針對行業特點倡導志愿服務。按照“專業第一、政企聯合”原則,組建由區建委機關職工、區建筑業協會會員、企業代表、農民工等組成的“建馨志愿者服務隊”,召募志愿者420名(其中黨員120余名),常態化開展房屋質量咨詢、房屋質量開放日、房交會咨詢、建筑節能宣傳、一對一上門服務等志愿活動,每人每年服務時長不少于18小時。三是貼近工人需求開展“六送”活動。以工地開工奠基和“五一”、國慶、春節等節假日為契機,組織開展送技能、送醫療、送文化、送電影、送演出、送關懷活動,提升農民工技術水平、保障農民工身體素質、豐富農民工業余生活。今年以來,已組織技能培訓、巡回義診、大篷車演出、壩壩電影和“走進工地·感恩父(母)愛”等“六送”活動63場次,參與農民工近2萬人次。四是發揮業主力量關懷特困黨員。按照服務型黨組織建設要求,積極探索建筑行業黨內關懷幫扶機制,區建委黨組、區黨員教育服務中心、區建筑業協會黨支部向全區建設企業和開發企業發出倡議,設立永川區建馨黨內關懷專項資金,用合法經營產生的利息資助全區特困黨員。專項資金設立三年來,共籌集資本金500萬元,累計慰問特困黨員370名,贏得了廣大黨員和黨組織的一致認可。

                        (四)加大人財物投入,把行業黨建工作的保障強起來。建立健全行業管理部門、協會黨組織和建筑企業三方共同投入機制,夯實行業黨建工作基本保障。一是全覆蓋選派黨群指導員。在區建筑行業黨總支的統籌協調下,從區建委機關、區建筑業協會共挑選70名政治素質強、思想作風硬的黨員干部,分別派駐各建筑工地建馨家園及黨群服務點擔任黨群指導員,具體聯系指導建設項目部黨小組開展黨群工作。二是制度化安排經費投入。區建委每年安排40萬元行政經費,專門用于行業黨建工作。按照市委非公工委要求,全面落實黨費返還、黨員教育培訓、黨組織活動等經費,區建筑業協會《章程》明確“黨建工作經費從會費中列支。動員協會會員單位加大黨建工作保障力度,推動協會黨建工作投入與企業發展水平同步增長。三是標準化配置黨建資源。在建馨黨群服務中心設置便民服務平臺、健身房、閱覽室,為70個建馨家園免費配送電腦、桌椅書籍、乒乓球臺、棋牌、書籍等文體活動基本設施,為農民工創造良好生活活動環境。

                        三、啟示與思考

                        (一)抓行業黨建工作,落實行業部門責任是根本前提。行業管理部門是推進行業黨建工作的源動力。永川區委把行業黨建工作納入行業管理部門“聯述聯評聯考”重要內容,每年聽取工作匯報;行業管理部門深度融合業務工作和黨建工作,切實做到黨建工作與業務工作同研究、同部署、同考核,起到了事半功倍的效果。實踐證明,只有強化行業管理部門黨組(黨委)抓黨建工作的主體責任,發揮行業管理部門的職能優勢,才能真正統籌力量,傳導壓力,推進協會、企業落實黨建工作責任,抓實行業黨建工作。

                        (二)抓行業黨建工作,建強行業總支班子是關鍵步驟。行業黨組織是聯系行業管理部門和協會、企業黨組織的橋梁紐帶,是推動行業黨建工作深入開展的中堅力量。永川區探索行業管理部門黨組負責人兼任區建筑行業黨總支書記,遴選能管住行業非公組織的相關職能科室、有影響力的協會負責人和企業負責人進班子,發揮了行業黨總支“一聲號令全體行動”的作用。實踐說明,建強了行業黨組織班子,就能構建“一個支部引領帶動全行業黨建工作”的工作格局,加強行業黨總支對行業黨員的服務和管理能力。

                        (三)抓行業黨建工作,調動企業積極性是最終落腳點。行業企業支持配合,行業黨建工作才能落地、落實。永川區建筑行業黨總支通過深入工地服務、開展農民工培訓、表彰支持黨建的優秀企業等方式,調動建筑企業抓黨建工作的熱情。實踐啟示,抓建筑業行業黨建工作,必須調動企業的個體積極性,讓他們切實感受到抓黨建工作帶來的變化和好處,才能讓企業積極配合,真正使各項工作得到落實,行業黨建工作才有實實在在的成效和蓬勃旺盛的生命力。

                        【創新黨內政治生活模式范文】四

                        一、背景和起因

                        國網上海市電力公司物資公司(以下簡稱“物資公司”)是按照國家電網公司深化物力集約化的要求,在國網上海市電力公司的統一部署下改制成立的物資供應專業公司。隨著物聯網等物流信息技術的不斷發展,改制成立后的物資公司物資供應管理工作面臨新的挑戰:一是業務范圍覆蓋面更全,物資公司新業務范圍涵蓋了從物資招標、計劃、采購、合同、倉儲、配送,到廢舊物資處置、產品質量監督的供應鏈全過程;二是客服范圍更廣,服務對象涉及國網上海市電力公司下屬的各供電公司、專業公司20余家,相關供應商400余家;三是業務量逐年增長,改制后第一年物資采購結算金額同比增長達84.79%,且連年再創新高;四是公司組織機構和業務流程進行了集中調整,供應鏈各部門、各環節之間溝通配合的協同性要求大大提高。

                        為此,物資公司黨組織順應新形勢下加強黨的建設的部署要求,配合業務部門積極開展業務重構、流程重組和資源整合,根據物資供應鏈“點多、面廣、線長”的特點,創新性探索“黨支部建在物資供應鏈上”的黨建模式,堅持“業務延伸到那里,黨組織就覆蓋到那里”,通過打造物資供應鏈上的“電網先鋒黨支部”,努力克服業務磨合周期長、部門間溝通協調不足,新團隊內部凝聚力和主動服務意識有待提升等難題,更有效地發揮了基層黨組織在推動公司發展過程中的政治保障作用。

                        二、主要做法

                        (一)工作思路

                        物資公司黨委以“圍繞中心 服務大局”為目標,以物資供應鏈上各級黨組織為組織基礎,以黨員為組織保障,不斷加強黨組織、黨員、群眾“互補、互通、互融”,不斷豐富“三個服務”內涵,打造物資供應鏈上“電網先鋒黨支部”,推動黨的建設與業務管理的有機結合,進一步增強黨組織凝聚力和戰斗力。

                        (二)具體措施

                        針對業務重構中遇到的難題,公司黨委深入研究“支部建在供應鏈上”黨建課題,通過四個步驟融入“三個服務”。

                        1.加強互補,立足服務中心工作

                        公司黨委通過對黨組織的組建模式、功能定位以及職責作用的統籌規劃,將重點著眼于“黨建與業務”、“管理與服務”、“思想與實務”三對關系的互相補位上,使黨組織更好地服務于公司中心工作。

                        一是在組織設置模式上,注重黨的建設與業務工作互補。公司先后組織60余次基層調研,逐步理順物資供應業務流程,并著手以“業務流程”為導向探索在供應鏈上創建黨組織,先后設立5個黨支部。同時在支部設置的時候,公司黨委注重把握兩個支點:其一是建制緊貼流程,根據物資供應鏈上業務節點,劃分前端、中端、后端、末端四個環節,并建立相應黨支部。在物資供應鏈外還有兩個職能部門單獨成立一個黨支部,為物資供應鏈上各級組織提供協調、支撐服務。其二是黨員合理配置,在支部人員配備上,一方面考慮規模合理,把支部人數控制在10至20人,另一方面考慮到業務的匹配性,把供應鏈上前后環節的黨員放在一個支部,便于有序組織黨員、群眾融入供應鏈,加強溝通交流,提升物資管理水平。

                        二是在組織功能定位上,注重服務型與管理型互補。物資供應鏈上各級組織一方面發揮黨組織的管理功能,落實從嚴治黨要求,嚴肅黨內組織生活、嚴格黨員教育管理,持續開展思想教育、“三會一課”、民主評議等工作,不斷提升黨員思想境界和理論業務水平。另一方面更注重發揮黨組織的服務功能,凝聚廣大黨員干部,帶動身邊群眾積極投身急、難、險、重任務,進一步延伸黨組織推動發展的作用,服務于主營業務;通過每月一次的二級中心組學習,讓物資供應鏈上各黨組織參與到工作溝通、業務協調、問題解決等工作中來,進一步延伸黨組織在資源整合、協調溝通的作用,更好地服務于各級組織(部門);通過健全暢通群眾訴求表達機制,完善群眾訴求回應機制,落實干部聯系基層制度,堅持走基層、勤現場,進一步延伸黨組織密切聯系群眾的作用,服務好員工和群眾。不斷推動黨組織功能定位由“管理型”逐漸向“服務型”轉變。

                        三是在組織作用發揮上,注重思想引領與工作實踐互補。供應鏈上的黨組織在思想引領上堅持目標導向,在動員群眾、引領群眾中形成思想共識,通過“三亮三比三先”、“創先爭優”大討論等開展形勢任務教育,發動供應鏈上各黨員、積極分子、群眾一同參與中心工作,使公司改革、發展的目標深入人心。在工作實踐上堅持問題導向,各級黨組織結合黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育活動,牽頭建立問題掛號銷賬機制,逐個解決各部門工作實際困難,圍繞促進企業發展這一目標,不斷提升工作效率,使得黨組織政治引領作用收到實效。

                        2.加強互通,立足服務組織與部門

                        公司黨委針對磨合周期長,隊伍凝聚力不足的難點,通過“三聯”強化互通,服務好各級組織和部門。

                        一是推進“項目聯動”。在上下級組織之間,公司一個黨總支與電力公司物資部黨支部結對聯創“電網先鋒黨支部”,并結合業務實際開展“共產黨員服務隊如何提升現場收貨服務水平”、“重點物資供應履約協調中黨員如何發揮先鋒模范作用”、“黨支部在推進標準化倉庫建設中應發揮的作用”等三個課題項目研討,進一步加強黨組織對業務工作保障推動作用。在內外部組織之間,物資公司抽取物資供應鏈上各節點的業務骨干,成立國家電網上海電力(物資客服)共產黨員服務隊,為項目單位和供應商提供需求調研、物資對賬、上門協調等服務,不斷提高公司優質服務水平。在內部組織之間,黨支部牽頭開展“加強履職能力和工作執行力”主題教育活動,鼓勵供應鏈上各部門在業務交叉時“向前進一步”,在職責未明時“主動擔一點”,降低管理線損。

                        二是加強“信息聯通”。一是注重理論知識聯通,公司各黨總支結合每月黨組織生活,讓各部門主任圍坐在一起學習黨內文件精神,探討物資業務難點,增進溝通交流;二是注重業務實踐聯通,由黨支部牽頭,業務部門配合修改并完善《重點工程物資采購供應狀態跟蹤表》,每周由共產黨員服務隊收集計劃分配、招標、合同結算、到貨等信息,并定期在公司內網指定專欄發布,便于各業務部門、項目單位及時了解物資供應狀態,在跨部門、跨支部上實現信息聯通,保障溝通順暢。

                        三是推動“活動聯辦”。公司職能部門為主的管理支部和業務部門為主的業務支部分別開設了“物資文化講壇”和“物資科技論壇”,為公司業務骨干和管理人才搭建了交流的平臺,同時公司通過“員工講大家聽”的形式,邀請員工結合自己的業務專長進行跨部門專題授課,讓供應鏈上的黨員既了解業務設備知識,又了解企業文化和經營管理知識;同時,在各級黨組織的帶領下,通過支部與支部、部門與部門之間開展的技能比武、棋牌、釣魚、龍舟賽、拓展訓練等各類向心力活動,加強物資供應鏈上員工之間的凝聚力,使關系更為融洽,氛圍更為和諧。

                        3.加強互融,立足服務黨員與群眾

                        公司黨委注重發揮物資供應鏈上黨員先鋒模范作用,注重服務于基層一線,注重激發黨員群眾活力,通過“七個一”的方法進一步推進黨員的作風轉變,提升個人素養和組織凝聚力。

                        一是強化崗位行動,抓帶頭示范。公司要求黨員干部在業務專業上帶頭,在思想引領上帶動,結合“創先爭優”活動,開展“亮牌承諾”工程,物資供應鏈上黨員紛紛通過黨員卡片表明黨員身份,公開服務承諾,做到一張卡片亮身份。公司黨組織精心安排,結合“黨員安全責任區”、“黨員示范崗”活動,開展“先鋒示范”工程,設立流動紅旗,評選月度“崗位之星”,推動黨員進一步明確責任,發揮先鋒模范作用,做到一面紅旗明責任。

                        二是踐行群眾路線,抓作風轉變。公司各級黨組織結合“黨的群眾路線教育實踐”主題活動,推動供應鏈上各黨員干部以“嚴”、“實”標準,走基層,勤現場,轉作風,更好地服務于黨員群眾。

                        在“黨的群眾路線教育實踐活動”中,公司組織供應鏈上黨員干部主動赴兄弟單位、社區街道、一線員工中征求意見建議,匯總書面意見建議91條,在“三嚴三實”活動中,公司組織專題調研,匯總問題15個,做到一份問卷聽需求;各黨支部結合業務分工,為40名物資供應鏈上的黨員干部建立了群眾聯系點和對口聯系班組,人手配備一本聯系手冊,讓黨員干部通過集中座談、交心訪談等方式,記錄群眾反映的意見建議;各黨支部結合“兩帶三先”活動,以“聯幫促”的形式,為每一位黨員結對1-2名群眾,定期填寫《黨員走訪談心記錄跟蹤表》,做到一本臺帳記民意;各黨支部還定期召開推進會跟蹤意見建議的落實整改情況,建立掛賬銷號機制,尤其注重物資管理、優質服務、群眾人文關懷等方面的意見建議,并第一時間反饋解決成效,做到一個電話暖人心。

                        三是倡導黨群互融,抓素養與凝聚力提升。供應鏈上各級組織注重隊伍建設,結合“素質提升”工程開展“雙向雙帶”活動,積極鼓勵業務骨干學管理,管理骨干學業務,在黨課培訓中融入“物力集約化”管理、“ERP實務操作”等業務課程,在員工培訓中融入“黨史黨課”、“企業文化”等內容,提升員工思想境界和業務素養,努力將黨員培養成業務骨干,把不是黨員的骨干培養成入黨積極分子,為主營業務提供人才支撐,做到一次交流提素養。公司各黨支部還積極發動工會、團委等群眾組織,打造“和諧共建”工程,先后組織形式豐富的“陽光杯”綜合勞動競賽、“黨員群眾手牽手”、“企業關愛員工 員工熱愛企業”、“我的電青春”等主題活動,營造了和諧、良好的工作氛圍,做到一批活動聚民心。

                        4.深化保障體系,建立健全長效機制

                        完善的保障制度是黨組織在供應鏈上健康發展、形成長效的重要保證。物資公司不斷深化黨支部的日常管理和年度考核,使物資供應鏈上的組織建設切合公司實際。

                        一是在組織體系上,形成公司黨委——各黨總支——各黨支部三級聯動的組織網絡,層層分解,逐層落實。二是在日常管理上,公司黨委、各黨總支部不定期深入基層黨組織和黨支部,就貫徹落實上級政策、業務進展等情況進行督查,及時處理存在的問題。三是在考核內容上,公司將業務指標納入黨建責任制考核、支部達標考核、中層干部年度任職考核,并重點考察兼職支部書記“一崗雙責”履職情況。四是在制度機制上,完善了“三會一課”、民主評議、支部達標考核等管理辦法,健全了黨員聯系群眾、群眾訴求表達機制、群眾訴求回應等機制。

                        三、主要成效

                        物資公司“物資供應鏈上電網先鋒黨支部”創建還需要長期的實踐探索和總結提升。就近幾年的情況來看,供應鏈上黨組織的成效主要體現在以下四個方面。

                        1、政治引領,表率帶頭,隊伍優秀

                        黨組織發揮政治引領優勢,黨員帶頭建功立業,物資供應鏈上的組織凝聚力得以有效加強。一是通過“雙向雙帶”,成功簽約12對師徒,把一批綜合素質好的專業能手培養成積極分子并發展為黨員,把一批黨員逐漸培養成行家里手,進一步加強了物資供應鏈上的黨員的理論學習能力和業務實踐水平;二是增強內生吸引力,為黨組織補充新鮮血液,四年來,物資供應鏈上各支部共發展黨員11人,進一步優化黨員隊伍結構;三是愛崗敬業,創先爭優,支部班子成員履行“一崗雙責”,形成團結奮進的良好氛圍。公司連續四屆榮獲上海市文明單位稱號,公司《推進服務型黨組織建設 打造物資供應鏈上的“電網先鋒黨支部”》黨建項目榮獲國家電網公司“四個一百”活動“精神文明創新獎”,公司機關黨總支合同管理部榮獲2010-2014“上海市模范集體”稱號,公司采購供應黨總支榮獲2014年度國家電網公司“電網先鋒黨支部”稱號。

                        2、基礎扎實,管理科學,制度完善

                        以業務為導向在物資供應鏈上創建黨支部,實現了黨組織對業務鏈的全覆蓋,促進了黨組織對物資供應鏈的引導、保障、服務和監督作用。一方面通過完善組織生活,強化黨員教育,推進黨建基礎管理工作。另一方面,通過四個階段的探索,先后形成了《物資公司中層干部結對基層班組實施意見》、《物資公司供應商接待日管理辦法》、《困難黨員幫扶辦法》、《物資公司黨員群眾結對聯系方案》等制度,從制度上完善“服務型”黨組織建設工作,提升了黨建的科學化水平。

                        3、服務轉型,作風優良,能力提升

                        通過向服務型黨組織的轉型,公司黨員牢固樹立服務意識、提升服務能力。公司物資供應鏈上黨支部結合黨的群眾路線教育實踐活動與“三嚴三實”主題教育開展意見征集和問題整改,累計整改群眾反映的各類問題137個,得到了單位職工的好評。公司共產黨員服務隊在急難險重的任務面前能沖鋒陷陣,履職擔當,攜手帶動身邊群眾圓滿完成抗戰勝利70周年慶典、勞倫斯頒獎典禮、花滑世錦賽、全國和上海“兩會”、春節和迎峰度夏等重要保電活動的應急物資供應任務,主動服務意識和履職能力顯著提升,得到了上級公司和項目單位的好評。

                        4、圍繞中心,服務大局,業績優異

                        黨組織在供應鏈上充分發揮了戰斗堡壘作用,逐步縮短磨合周期,提高工作效率。物資公司的業績指標取得歷史性突破,國網物資專業同業對標保持進入A段,智慧倉儲網絡建設入選國網公司典型經驗;優質服務水平顯著提升,供應鏈上各支部黨員骨干通過客戶服務經理制與電力公司、供電公司、專業公司建立了常態化的物資供應結算溝通機制,受到各項目單位好評,累計獲贈錦旗近30余面。降本增效效果明顯,隨著物資供應流程的不斷理順,公司物資集中采購率明顯提升,物資供應及時率、新產品質量監督覆蓋率、新供應商質量監督覆蓋率均達到100%,倉庫數量由原先28個下降為13個,庫存占用資金大幅下降。

                        四、分析與思考

                        以“服務型”黨組織建設為基點,打造物資供應鏈上“電網先鋒黨支部”是公司基層黨組織建設一種探索,通過嘗試有三方面的推廣價值:

                        一是有利于創新基層黨組織的設置模式。尤其是對于體制改革、流程重組后如何建立適應業務流程的黨組織提供了一定的經驗借鑒。

                        二是有利于完善黨組織的“服務型”功能。實踐證明,“黨支部建在供應鏈上”的黨建項目做法是可行的,通過“服務主營業務、服務各級組織、服務黨員群眾”三個層次,實現了黨的工作的重心下移,進一步轉變黨員干部工作作風,進一步融洽了干群關系,進一步鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育和“兩學一做”學習教育的成果,推動黨組織的功能定位由“管理型”向“服務型”的轉變。

                        三是有利于發揮“電網先鋒黨支部”戰斗堡壘作用。在物資供應鏈上爭創“電網先鋒黨支部”對發揮黨組織戰斗堡壘作用具有較強的針對性,使得黨務工作和業務工作進一步有機融合,物資供應鏈上各部門負責人切實承擔起“一崗雙責”,使得黨組織能及時發現、反饋、解決問題,增強部門與部門之間,黨員與群眾之間的凝聚力,進一步提升黨組織服務主業的水平,實現基層黨建與業務管理的雙贏。

                        【創新黨內政治生活模式范文】五

                        產生背景

                        黨的十八大以來,貴州省鎮遠縣委著力突出基層導向和問題為導向,針對部分農村基層黨組織缺乏活力、上下聯動缺乏合力、黨員隊伍缺乏動力的現實情況,積極研究新常態下基層黨建工作出現的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,經過廣泛調查研究,決定從2015年起,在全縣12個鄉鎮實施基層組織“強陣地、強管理、強服務”(以下簡稱“三強”)工程,整合36個縣直部門、明確10個牽頭部門,定期推動、定期督導、定期考核,使資源、資金、項目向基層集聚,將服務延伸到村,從細處著手、往實處著力,將基層黨建化無形于有形,務虛與務實相輔相成,經過近一年來的扎實推動,逐步形成“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的良好局面,全面激發農村基層黨組織的內生動力,受到了基層黨員干部和群眾的普遍歡迎,為協調推進全縣“四個全面”戰略布局提供了堅強的組織保障。

                        主要做法

                        強陣地,夯實村級發展基礎。一方面,加強村級辦公陣地建設,按照有場地、有標識、有設備、有制度、有載體的標準,加強村級陣地建設。一是活動場地規范化。整合計生衛生服務室、村校閑置教學樓等資源,按照每個村級活動室不低于400平方米的標準進行改擴建,以“設施齊全、制度健全、功能完備、服務有效”為標準,對功能布局進行規范,把村級活動場所建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等“五大中心”。二是外觀標識簡約化。對村級活動場所各組織機構標識、文化大院、上墻制度、公開欄等進行統一規范,使外觀標識美觀大方、一目了然、簡約便捷,黨務村務公開透明、監督有效,解決村級各種制度隨意張貼等現狀。三是制度體系合理化。按照“廢立結合、簡便易行、務實管用”的原則,對繁雜的制度加以精簡、零散的制度加以整合,通過歸并和篩選,形成一系列合理化制度體系。另一方面,強化“思想陣地”建設,使思想教育多元化。按照突出重點、兼顧全面的原則,充分運用“名城講堂”、“道德講堂”、農家書屋、“名城大舞臺”特色文化活動、民俗活動等載體,開展“電影下鄉”、“文化下鄉”、“理論下鄉”活動,固定的宣傳隊、文藝隊和50余名宣講員長期活躍在基層,組織群眾、宣傳群眾,積極傳遞愛國正能量、廣播黨建“好聲音”,不斷加強思想教育陣地建設,使廣大基層干部群眾通過“看、聽、說、做”更加愛黨愛國愛家鄉,爭做新時代合格的社會主義建設者。

                        強管理,保障村級高效運轉。一方面,全面加強村務管理,確保村級事務管理和運行更加規范和順暢。一是強化能人治村。主動吸收服務意識強、有專業技術、帶富能力強的優秀黨員進入村“兩委”班子,優化干部隊伍,增強村級組織的戰斗力。二是強化督促考核。簡便明了地明確支書、主任、文書等村“五大員”工作職責,制定相應的考核細則,做到獎懲分明。采取責任目標管理、村級財務審計制度等方式加大對村兩委班子的日常管理,定期開展考核,并將考核結果作為年底評先選優的重要依據。如涌溪鄉創新開展“流動紅旗”評比活動,每2個月對村支兩委工作實行一次量化動態考核,將鄉鎮的中心工作與上級部門安排的階段性工作相結合,衍生出一條“捆綁發展”到“常態發展”的新常態之路。三是理順工作機制。依托“四議兩公開”工作法,建立完整的村務管理和運行機制,確保黨組織在村級建設的領導核心地位和村級組織務實高效、科學規范運行。另一方面,加強依法依規治村,使村民自治有章法可遵循,有程序作支撐,科學制定群眾認可、約束力強、獎懲到位、操作方便的村規民約,永久性印制在村里醒目位置并裝訂成冊發放到村民家中,時時提醒一起遵循,引導村“兩委”服務功能從“管理群眾”到“群眾管理”的轉化,全面實現村民自治。

                        強服務,提升村級服務能力。一方面,全面提高村干素質,整合資源加強村干部培訓,提高服務基層、服務群眾、服務發展的能力和水平。一是組建“巡回講師團”。從組織、宣傳、民政、農業等部門及鄉鎮、村干中遴選出100余名理論水平高,實踐能力強的干部建立“師資庫”,讓“干活的”教“干活”的,提高村干部隊伍的履職能力。二是辦好主體培訓班。以縣委黨校為主陣地,每年組織村干進行輪訓,科學設置課程,采取課堂授課、現場觀摩、互動交流、測試檢驗等方式強化培訓,確保培訓效果。各鄉鎮本著“缺什么補什么學什么”的原則,有針對性地通過各種會議、中心工作推動、黨員培訓等形式進行集中輔導、個別指導的辦法強化對村干部的培訓,促進工作能力和服務水平得到提升。今年以來,全縣先后組織了126名村(居、社區)黨組織書記分別到施秉縣、錦屏縣等培訓基地學習,379名村支書、主任、文書于7月中旬到縣委黨校參加輪訓。另一方面,全面提高服務群眾水平,一是建立服務群眾機制。健全村干部“分組聯片”工作,村級班子內部溝通協商,村干部、黨員及村民代表、農戶三級聯系,村級民生服務等機制,使群眾切切實實感受到組織的存在和便捷的服務。涌現了金堡鎮“村級辦事處”、江古鎮“村駐鎮一站式便民服務體系”,將村鎮兩級有機結合,使服務群眾“一步到位、一次結束”。二是努力推動實現“有錢辦事”。整合農業、扶貧、新農辦等部門幫助村級分析查找優勢與不足,科學制定各村集體經濟發展規劃,研究制定“一村一策”措施,利用土地、勞力等資源,大力開發集體資源,開展服務創收。探索“公司+村黨支部+合作組織+基地+農戶”發展模式,如江古鎮通過招商引資引進益華農業科技示范有限公司,組織農戶積極調整農業產業結構種植蔬菜產業,村級積極參與加強服務,每年按150元/畝的標準提成服務費作為村級集體經濟積累資金,僅今年下半年,就為9個村創收了近20萬元。從2015年起,縣財政每年預算不低于100萬元“村級集體經濟發展扶持基金”,以貸促盈、以獎代補的方式推動村級集體經濟建設,力爭在2018年前,分批消化全縣96個“空殼村”,同時打造5個以上村級集體經濟收入超百萬、農民人均純收入超萬元的“雙超”示范村,助推同步小康建設步伐。截至目前,全縣有村級集體經濟收入達91個,有村級集體經濟積累達71個。

                        初步成效

                        陣地建設,從有形覆蓋到無形影響。鎮遠縣“三強”方案出臺后,有效解決了縣直部門各自為政、要求不一、效果不好、村級組織無所適從的問題。各部門整合資金500余萬元,通過加強陣地建設,配套服務設施,完善服務制度,尤其是黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等“五大中心”建成后,黨員群眾求知、求富、求樂、求和等,可以“只進一扇門,只找一個人”,搭建了綠色通道,提高了辦事效率。蕉溪鎮茶園村村主任楊通舉動情地說,“我干了近40年村干,以前我們村屬于貧困村、活動室只有幾十平米很寒酸干起事來底氣不足,現在幾百平米的‘小洋房’陣地建起來了,各項制度規范起來了,我們沒有理由不把工作做好,再做不好既對不起黨和政府的投入,也該被群眾戳脊梁骨了” 。很多群眾反映,以前村活動室透風漏雨什么的跟自己沒多少關系,現在不僅變漂亮了,關鍵是很多事情都可以在那里得到解決,天天有人上班,人來人往,總算是建在我們的心坎上了。2016年投入80萬元對20個重點村按照村級活動室不低于400平方米的標準進行了改擴建,目前,全縣400平方米以上的村級活動室達到38個。

                        規范管理,從有人管事到有科學管事。通過明確村干部職責和加強培訓,有效解決了村干部“干什么、怎么干”的問題。2016年以來,縣級層面共舉辦了4期培訓班,對400余名村干部進行全員培訓,同時根據鄉鎮和村級需要選派縣級師資力量到基層開展培訓,不間斷為村干部“充電”,將發展黨員、村級管理、產業調整等知識更加專業地傳輸下去,使村干更加清醒職責所在,更加明晰發展思路,更加激發工作活力。涌溪鄉芽溪村支部書記江庭武深有感觸:“我雖然當了多年的支部書記,但以前發展黨員都依靠鄉里的指導,不太關心程序問題,通過參加培訓才知道這些工作都是自己份內的事,也明白了應該怎么去抓好這塊工作。”蕉溪鎮茶園村把五保戶的贍養和土地承包寫進村規民約,使村規民約有了“硬約束”規范村民管理,江古鎮把紅白喜事納入誠信等級管理打造和諧鄉村,羊坪鎮通過把村級黨務村務公開到組到戶,還村干以清白、給群眾以明白,置民生政策于陽光之下,受到了群眾的稱贊和歡迎,營造了風清氣正的干事氛圍,塑造了新時期農村黨員干部為民務實清廉的形象,進一步提升了基層黨組織的凝聚力。

                        服務群眾,從有章可循到有章必循。通過建立“群眾看得懂的服務制度”有效破解過去制度停留在文件上,張貼在墻上,無法實施,缺乏有效監督的問題。健全村干部“分組聯片”工作,村級班子內部溝通協商,村干部、黨員及村民代表、農戶三級聯系,村級民生服務等機制。任務倒逼、責任倒查,帶動村級組織積極主動聯系服務群眾,涌現了大地鄉“九個一”、報京鄉“四個一線”、青溪鎮“零距離工作服務隊”等簡單易行的群眾工作法。舞陽鎮黃桑田村通過開展民主評議惠民資金,取消了部分不符合條件的“低保戶”贏得了全村群眾的積極擁護,被取消資格的老村干戴勝章對村里的做法心服口服,他認為村里做到了公平公正、以理服人、不優親厚友。

                        經驗探討

                        抓基層黨建必須著力抓基層打基礎。鎮遠縣“三強”工程之所以能夠得到有序推進,并取得初步成效,在于堅持鮮明的基層導向,著力解決農村基層組織戰斗力、凝聚力和向心力作用發揮不明顯,黨員意識淡化現象較突出的問題,采取逐級推進的方式,通過在規范陣地建設上打造新平臺,在優化管理能力上開辟新途徑,在提升服務能力上尋求新突破,在促進集體經濟和農民增收上取得新成效。

                        抓基層黨建必須著力解剖麻雀解決問題。鎮遠縣以“強陣地、強服務、強管理”為載體,以問題為導向,直指當前農村基層工作的現實短板。鎮遠縣通過解剖麻雀,找到了病根、病灶,整合資源資金政策將縣直部門的服務觸角延伸到村,著力解決村級“有人管事怎么管、有錢辦事怎么辦、有場所議事怎樣議”的問題,進一步增強村支兩委服務功能,著力破解好聯系服務群眾“最后一公里”的問題,使基層黨組織“能干事、干成事、不出事”,真正成為基層群眾信賴的領導核心。

                        抓基層黨建必須著力改善黨群干群關系。基層黨建工作,首先應該解決的是如何擺正黨群、干群關系的問題。隨著社會的多元化進展,經濟的發展,黨群、干群關系不可避免地發生了不同程度的嬗變,黨群、干群關系在總體上呈現出了一種雙重疏離狀態。鎮遠縣“三強”工程正是通過創新服務群眾方法,拓寬服務群眾載體,充分利用組織的感召力和凝聚力,讓黨的組織成為群眾工作的最堅強堡壘。

                        抓基層黨建必須著力加強普惠性。當前,個別地方為迎合上級黨組織考核指標,熱衷于抓示范點、抓材料、提口號,不僅讓基層黨組織疲于應付,也讓群眾產生反感。鎮遠縣“三強”工程不設示范點,全縣鋪開,一把尺子量到底,全縣各級黨組織不降低標準,也不另立標準,堅持一個聲音貫徹到底,成為受到群眾普遍歡迎的地方黨建創新品牌。

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